第211章 赵官家才是真正的奸商!-(1)

　　 赵宁当然知道田价降了，京畿路并不算大，皇城司的情报处理得还是很及时的。

　　 并且各地抄家都抄了一些出来了。

　　 大户啊，有钱人家，不仅仅有钱，还有田！

　　 “卿之所言有理。”

　　 赵宁颇感意外，秦桧确实还是有能力的，除了办冤案搞黑手的能力，在吏治方面也有自己的不少看法。

　　 就他此时提的给百姓借贷，就差办一个银行，然后让百姓分期还钱了。

　　 不过赵宁却不打算如此简单地把问题一带而过。

　　 朝廷的确可以给百姓贷款，甚至赵宁已经开始准备这件事了。

　　 但现在不仅仅是田的分布问题，而是田的性质问题。

　　 田到底是谁的？

　　 刘彻推行“推恩令”瓦解诸侯国，但东汉却诞生了一大堆豪强，豪强把人口圈起来养，朝廷根本不能管到那里去。

　　 到了隋唐，均田制有效遏制了土地兼并。

　　 但均田制对行政压力巨大，必须要有一套高效的行政班子才能定期均田。

　　 宋直接躺平了，不管了，你们爱怎么兼并怎么兼并。

　　 大宋施行不抑制土地兼并政策，导致短短一百年时间，90%的田地掌握在了豪强手中。

　　 这些田归豪强所有，而自由农沦为豪强手中的佃户。

　　 如此这般的几大害处：

　　 一朝廷不知地方有多少田，征收田税不够透明，偷税漏税一大堆。

　　 二朝廷不知地方户籍人口，佃户为了逃人头税，往往给东家一笔钱，让东家帮忙瞒报。

　　 甚至有自由农为了减轻自己的赋税负担，甘愿把田卖给地主，成为佃户。

　　 三佃户依附豪强，朝廷要打仗，或者修建工事，动员能力肯定是下降的。

　　 你看看，宋末和明末，国家动员能力弱得像菜鸡，基本上是户籍管理和田地管理出了大问题。

　　 所以，回到本质的问题上来，如何抑制豪强土地兼并？

　　 赵宁的想法是，在这个生产力有限的年代，设立若干个“行政特区”，局部推行“土地国有承租”。

　　 所谓的“土地国有承租”，就是趁机将土地纳入归属朝廷，然后朝廷承租给百姓。

　　 也就是现在农政司在干的事。

　　 抄官员和宗室的田，承租出去的新政模式，就是赵宁之后要在“行政特区”推广的政策。

　　 之前只是低调地让新政衙门在那里运转而已。

　　 将一部分的土地兼并先打碎，

　　 这样动员能力也提高了，前期改革难度和风险都小，而且也不会拖垮大宋的行政体系，何乐而不为？

　　 “秦卿，你的这个提议，朕是好好考虑。”

　　 秦桧知道赵官家不想再跟他讨论这个问题，便识趣地没有再多说，然后告退。

　　 不多时，高俅送了最新的情报过来。

　　 就目前来说，京畿路的叛乱已经被压下去，新政舆论在京畿路形成大势。

　　 户部尚书梅执礼用不敢相信的语气说道：“如果没有推测错，这一次仅仅京畿路的夏税足足有400万石。”

　　 以往的京畿路夏税只能征收不到50万石。

　　 这还不是关键，在京畿路转运司征税的时候，忽然发现多了许多以前没有记录在册的田。

　　 而且，据高俅不完全推测，此次抄家的数额，高达一百五十万贯，现在大多数钱都已经在运回京师的路上。

　　 抄出来的田产更是多达五十万亩。

　　 新政推行就如此顺利吗？

　　 用军队就砍砍砍就完事了？

　　 如果万事都这么简单，历史上的许多问题都可以迎刃而解了。

　　 现实引发的连锁问题，永远是复杂的广泛的。

　　 却说各地暴乱是压下去了，但现在东府依然吵翻天。